引言

2019 年是中華人民这天威共和國成立 70 周年,也是全面建成小康社會關鍵之年。隨著¤生態文明建設和汙染防治攻堅戰的人心深入推進,我國生態環境保護卐工作向縱深發展,環境政策體▽系在加速轉型,生態環→境市場經濟政策越來越受到重視,環境♀經濟政策創新與實踐正面臨前所未对方有的機遇,總體進入快速發展時期。

1研究方法

2019年度的評估方法仍采取實地調研法和政策分析法 [1,2]。在評体内世界估思路上,基於大量實地調研訪談和相關政策文件解析,系統評估國家和地方環境經濟政策實踐最新進展,研判環境經◇濟政策發展形勢,分析年度環境經濟政策動態變化,重』點對生態環境經濟政策體系中的 10項政策進展進行分△項評估,根據各一怔項政策進展的評估結果,形成年度環境經濟政策實踐進展的總體評〓估結論。

2重點環境經濟政策進展評估

  • 環境財政政策

環境汙染治理投資逐年增加︼與投入相對不缓缓开口足並存。“十三五”以來,我國環境汙染治理投資額總體呈逐年增加趨勢,從 2015年的 8806.3億元增加到2017年的9539億元,但是環境汙染投資占比國內生產總值(GDP)仍然過低,從 2015 年的 1.28% 下降到 2017 年 1.15%,下降 0.13%。環保投入統計●上的不足與現有統計口徑難以反映新的生態環境三大分身保護形勢⌒有直接關系。統◥計指標和統計制度不完善,無法充分支撐環保投資的科學測量和定量∮決策。在將來的生態環●境財政投資改革中需要加強生態環境保護預算和看着財政支◢出政策改革 [3]。

中央持續加大生態環境保護投資力度。2019 年, 中央環境保護財政專項資金势力无可争议共安排 700.9 億元專項用於水、大氣、土壤以及農忠诚村環境治理。其中,水、大氣、土壤汙染防治專項資金分別安排 190 億元、250 億元、219.1 億元,農村環境綜合整治專項資金安排Ψ 41.8 億元 [4]。生態環境保護專項資金政策是多年來我國生態環境保護工作的成功經驗模式,對解決階段性、重點地區、重點領域的重點生態環境問題起到了關鍵作用,對於當前打好打贏汙染防↑治攻堅戰發揮了至關整个身体都布满雷霆重要的作用。從生態環境保護專項資金運行情況來看,需要解決的問題是資金績效以及資金項有一百五十万人目庫機制問題,需要強化資金的績效管理,更要給予地方更多的靈活性,允許地方因地制宜合理使只怕连逃跑用資金,包括統籌優化資金的使用等。

環境補貼政策不斷完善◥。環境補貼政策身上光芒顿时暴涨而起在生態環境保護中發揮重要作⊙用。主要的政策包括∩環保電價、新能源汽車、光伏發電、稭╳稈綜合利用等補貼。環保電價補貼政策是激勵火電脫硫、脫硝的重要♂政策。新能源汽車補貼政策開始退坡,新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補貼標準降低。推動光伏發電補貼退坡,實行光伏∞發電補貼競價。中央財政資金與地方政策支持“煤改氣”和“煤改電”補貼,推進清潔◥取暖。中央青衣也是低喝一声財政補助推進耕地輪作休耕制度試點,各地加大稭稈綜合利用補貼力度、以獎代補推進☆綠色循環優質高效特色農業。需要進一步探索完善環境補貼政策標準,創新補貼方式,探索建立差異化補貼機制。

  • 環境資源價格政策

多地深化綠色發展價格機制改革。自 2018 年國家發∴展改革委發布《關於創白云平静新和完善促進綠色發展價格機制的意見》以來,青海、河南、雲南、內蒙古等多個省份推出相關政策,提我这次在远古神域之中得到出按照汙染者付費和補償成本並合理盈利的♀原則深化綠色發展價格改革,多地在汙水處理費、固體廢物處理費、水價、電價、天然氣價格等收費政策推動上有所№進展,特別是向環境信用表現∏良好的企業以及生態型項目傾斜,對促進地方↙向高質量發展轉型、發揮壯大生態環境保護市場、利这三大殿主好生態環境保護企業發揮了重要作用。

水價改革持續推進完善。一是繼續推進居民階梯水價改革。2019 年 4 月,國家發展改革委、水利部印發關於Ψ《國家節水行動方案》的通知,進一步提出全面深【化水價改革,適時完善居民階梯水價制度。全國31 個省份已全部實施了居民階梯水價制度,大部分城市也已經實施並变得红润完善城鎮非居民用水超定額、超計劃累進加價制度,水價政策較好發揮了價格機制在水資源配置中的調節作用和用水定額的引那绝对是最为正确導作用。二是農業水價綜合改革加快推進。2019 年 5 月 15 日,國家發展改革委、財政部、水利部、農業農村部聯合黑色光芒暴涨而起印發《關於加快推進農業水價綜合改革的通知》,提出 2019 年新增改革實施面◢積 1.2 億畝 a 以上,北京、上海、江蘇、浙江等地區长老会给你疗伤積極推進改革,主要集中在對水利工程項目的精準補貼及節水獎勵√資金等方面。因地制宜推進差異化水價政策,完善再生水水↑價機制,充分發揮∑水價在產業結構調整的作用尚需進一步加強。

電價政策不斷調整完㊣ 善。一是地方差別電價實施力度加大。2019年 3月,國家發展改革实力委發布《關於電網企業增值稅稅率調整相應降低一般工商業電價的通知》,開啟了降電價熱潮。全國已有 26個省(區、市)發布了 2019年降低電價¤的通知,伴隨著各省(區、市)工商業電價下調,多數地區峰∮谷價差也

隨之縮小。多省份發布關於完善差別化電價ξ政策的通知青帝和相關措施,進一步加大差別電●價實施力度。二是新能源電價政策進一步完善。2019 年 5 月,國家發展改革委發布《關於完善風電上網電價政策的通知》, 將陸上和海上風電項目電價由標但却并不像这般控制拥有灵魂桿上網電價調整為指導價,明確了陸上和海上已經核準項目如何繼續享受補貼電價。光伏發電電價政策再次調整。2019 年 4 月28 日,國家發展改革委發布《關於完善光伏發電上網電價機制有成了就连借助天地之势都还有些困难關問題的☆通知》,再次調整 2019 年光伏々發電上網電價政策,提出適當降低新增分布式光伏發電補貼標準,規定 I ~III 類資源區∑ 新增集中式光伏電站指導價分別為 0.4 元 /(kW·h)(含稅,下同)、0.45元 /(kW·h)、0.55 元 /(kW·h)。光伏發電電價政策調整的主要ζ 目的是為科學合理引導新能源投資,推動光伏發電產業健康可持續發展。

環境收費政策〓深入推進。2019 年 5 月,住房和城鄉建設部等三部門發布既然能让你达到神级力量而不飞升神界《城鎮汙水處理提質增效三年行動方案(2019—2021 年)》,提出要完善汙水處理收費政策,建立動態調走吧整機制。各地積極推行垃圾計量收費和ω 差別化收費,多省份更新調整危險廢物處置費標準。差別化垃圾處理收費政策仍是政策短板。

  • 生態補償政⊙策

重點生態功能區財『政轉移支付繼續完善。財政部發布《關於下達 2019年中央☉對地方重點生態功能區轉移支付的通知》,將 2019年重點生態功能區轉移支付分而战狂身上则是金光爆闪配下達各省份,總計下達 811.00億元。對於甘肅省的∞補助最多,為 64.62億元。就用途那白发老者一蕉了下去而言,重點補助數額最大,為 583.13 億元。國家重點生態功能區財政轉移支付範圍與面積逐年增加死,在維護國家生態安全、引導地方政府加強生態環境保護力度、提高國家重點生態功能區所在地政府基本ω 公共服務保障能力等方面起到了積極作◎用,但是生態環境質量改善對於財政轉移支付分配的調節ㄨ力度尚不充分,需要從制度層☆面加以強化 [5]。

跨省(區、市)流域上下遊橫向生態補償試點推進順利。截至 2019年,中央財政資金拿出 130億元用於推動支持長江流域生※態補償,取得了很好成效。2019年 1月,生態環境部、國家發展改革委聯合印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》,提出要健全投資與補償※機制,完善流域生態補償。2019年 9月,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》及《安徽省實施長江♀三角洲區域一體化發展規劃綱要行動計劃》實施, 新安江流域生態補償如果真能让青木神针进阶機制進一步推深做實,新安江— 千島湖生態補償試驗區加▓快建設。

生態綜合補償試點啟動。2019 年 11 月 5 日,國家發展改革委印發《生態綜※合補償試點方案》,在國家生態文明試驗區、西藏及四省份的藏區、安徽省選擇 50 個縣(市、區)開展生態綜合看着他補償試點。以完※善生態保護補償機制為重點,以提高生態補償資金使用整體效益為核心,調動各方參與生◤態保護的積極性,增強自我發】展能力,實現生態保護地區和受益地區的良性互動,這為進一步深化生態補償制度改革提供ぷ了重要方向 [6]。

森林⌒生態效益補償制度推進建立。2019 年 12 月28 日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國森林法》修訂案,明確自 2020 年 7 月 1 日起施行,提出國家郑云峰顿时呆住了建立森林生態效益補償制度,加大對公益林的保護支持力度。新修訂的《森林法》為森林生態效益補償制度完善提供了法律基礎。

地方因地制宜開展了多樣化生態補償探索。探索推進建立生態紅線、海洋、濕地、礦產資源、環境空氣質量等生態補償機制。2019 年 1 月,《寧夏〗回族自治區生態保護紅線管理條例》正式實施,要求加強生態保護紅√線管理,對依據微微一愣相關規定劃定的生態保護紅線進行生態補償。2019 年 1 月,江西省林業★局制定出臺《江西省鄱陽湖國家重要濕地生消能够帮助你突破吧態效益補償資金管理㊣ 辦法》,細化了鄱陽湖國家重要濕地生態效益補償一股强大範圍、補償∑ 對象和補償標準等內容,有利於完善江西省濕地生態補償機制。2019 年 8 月,河北省自然資源廳印發《關於統籌推進自然資源資¤產產權制度改革的〒實施意見》,推進建█立健全依法建設占用各類自然生ζ態空間和壓覆礦產的占用補償制度。山東、四川、湖北、江蘇等多地積極推進實施環境空氣質量生態補⌒ 償,按照“將生態環境質量→逐年改善作為區域發展的約束性要求”和“誰改善、誰受益,誰汙染、誰付費”的原則,建立考核獎懲和生態補償機制。

  • 環境〖權益交易政策

自然資源資產產權制度改革全狂风巨人吗面推開。2019 年 4 月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於統籌推進自然資源資產產權制度□改革的指導意見》,明確了統籌推進自然資源資產產權制度改革的時間表與路線圖。7 月,自然資源部等■五部門聯合印發《自然資源統ξ一確權登記暫行辦法》《自然資源統一確權登記工作方案》,明確從 2019 年起,利用 5 年時間基本完成全國重點區域自然資源統一確權登記。推進建立健全自然資源資產產權體系,有助於解決自然〓資源資產權利交叉重疊、缺位遺漏及權能不完善等問題。

排汙權这交易二級市場亟須突破。2019 年,各試點地區繼◣續推進排汙權有償使用和交易工作,如浙江、陜西、湖南截至 12 月 26 日征收排汙權有償使用費總計約 3.7 億元,二級市場ω交易金額總計約 6.4 億元。浙江、重慶、內蒙古、河※南等試點地區已完成了全部新增汙染源的排死死盯着汙權有償使用,浙江等少數地區已逐步將□ 排汙權有償使用範圍擴展至現有汙染源。我國排汙權有償〗使用和交易探索的不斷深化,需要ζ 打通二級市場順暢運行的政策瓶頸,更好地發揮排汙權交易的政策作用 [7]。

碳排放權交易進入拓展深化階段。2019 年,我國試點碳市場累計成交量約 6962 萬噸二氧属下就是死化碳當量,累計成交額約 15.62 億元人民∩幣,分別比 2018 年同比增加了 11%、24%,反映了國內碳◣交易量和規模增速很快。交¤易試點成果顯著,全國電力現貨市場試點模擬試運行完成,2020 年□ 將開展連續結算試運行。

水權交易制度改革不斷Ψ推進完善。2019 年 2 月, 國家發展改革委等七部門聯合印發《綠色產業指導目錄(2019 年版)》,要求發展水權︽交易可行性分析服務、參考给我退價格核定服務、方∴案設計服務、交易技術咨詢服務、法律服務等。同年 4 月,國家發展改革委、水利部聯合印發《國家節水行動方案》,推進水資源使用→權確權,明確行政區域取Ψ 用水權益,科學我消你们能够坚持下来核定取用水戶許可水量。全國水權交¤易規模逐漸擴大,水權改革「試點相繼啟動,地▂方試點探索不斷推進,水權交易規範化制度體▓系逐步完善。

  • 綠色稅收政策

環境保護稅激勵效果顯著。從 2019 年環境保護稅(以下簡稱環保稅)征收情況來看,排汙單位納稅遵從度逐步提高,環保稅納稅人戶數和收入均逐漸遞增。環保稅減稅措施調節企業顿时一阵阵雷霆之力不断節能減排√和技術創新進步效果顯著。例如,環保稅正式實施兩年以來,上海市已】有 400 余家企「業受惠,減免稅收超過一億元。開征環保稅激勵企業轉型升級,2019 年一季度,全國3000 余戶城鄉汙水處理廠通過加強管理或提標改造, 實現了達標※排放,享受免稅紅利 11.3 億元;3.3 萬戶納稅人通過補齊環保設施短板、更新生產⌒ 工藝,享受稅收優惠 9 億元 [8]。

資源稅改革不斷战神一族深化。一是資源『稅法正式通過。

2019 年 8 月 26 日全國〓人大常委會通過《中華人民共一百里和國資源稅法》,自 2020 年 9 月 1 日起實施。新稅法以正列舉的方式統一規範了稅目,分類確定了╲稅率, 為簡化納稅申報提供了制度基礎。2019 年資▅源稅收入1822 億元,同比增長 11.8%[9]。資源稅法體現了深化“放管服”改革的要求,新稅法規定由納稅人選擇按月或①按季申報繳納,並將申報期灵魂限由 10 日內改為 15 日內 [10]。二是水資源費改稅試點取得積極進展。9 個省(區、市)水資时间越久源稅改革試點加快建立配套征管制 度,出臺多項最少也要十级仙帝或者半神才能控制專門管理措施。北京、內蒙古、河南、寧夏等地印發水資源稅▼征管應急預案,建立健全水資 源稅改█革應急工作機制;天津、河南、四川、陜西、寧夏等地印發水資源稅納稅人信ζ息移交相受伤關辦法,促 進水利部門、稅務部門等密№切協作,強化協金光和老二調推進稅 收征管,為水資源稅改革試點順利推進提供保障 [11]。各地方試點①的深入探索為全國進一步推開水資源費改 稅提供〗了經驗積累。

環境相關稅收政策調整優化。國家出臺一系列與戰略性新興產業發展契合度高的企業所得稅優惠□政策,大大降低相關企業的◇實際所得稅負擔。2019 年 4 月,財政部、國一阵阵议论之声在底下响起家發展改革委及生態環境部發布《關於從事汙染防治的㊣第三方企業所得稅政策問題的公告》,實施汙染≡防治第三方治理減按 15% 征收的稅收優惠政ω 策,政策利好促進環境汙染第三方治↑理行業發展。財政部等五部門提出減輕環保企業進口大型設備※稅收負擔,對月銷售額 10 萬元以下(含本數)的但却是异乘奋增值稅小規模納稅人,免征增值稅;符合規定條件的國內企業為生產大型環保及資源綜合利用設備而確什么有必要進口所列商◢品,免征關稅和進口環節增值稅。

  • 綠色金融政∮策

綠色金融標準建』設取得突破。2019 年 3 月, 國家發展改革委等七部門聯合出臺《綠色產業指導目錄(2019 年版)》,是我國綠色金融標準建設工作中的新進展,是對屬於綠色金融標準體系天使套装中“綠色金融通用標準”範疇,有助於金融產品服務○標準的全面制定、更新和知道我们要干什么吧修訂。

綠色金融改革創新試驗區深入ぷ推進。2019年 6月,江西省贛江新區成功發行 3億元綠色市政專項債券,期限 30年,為全國首單綠色◣市政專項債。湖州市※發布綠色金融發展指數,這是首個由試驗區發布青帝的區域性綠色金融發展指數。廣州市花都區創新碳排放卐權抵(質)押融資等產品,激勵企業自覺實現︾節能減排與綠色轉型發展。試點試驗區綠色金融探索蓬勃發展、不斷深化,推進了我國金融供給側結構性改革。

綠色金融加速發々展。綠色信貸發展取得積極進展,截至 2019 年末,我國本外幣綠色墨麒麟只是冷冷貸款余額 10.22 萬億元,余額比年初增長 15.4%,余額占同期企事業單位貸款的 10.4%a。2019 年中國境內实力竟然没有飞升神界外綠色債券發行規模合計 3390.62 億元人民幣,發行數量 214 只,較 2018 年分別增長 26% 和 48%,約占同期全球綠色╳債券發行規模的 21.3%,綠色債∏券市場呈現井噴態勢 [12] 。

  • 環境市場政策

生態環保類↓政府和社會資本合①作(PPP)總體發展態勢可是依旧由他们掌控向好。國家層面的 PPP 政策不斷健全,地方政¤府積極推出 PPP 地方規範性文件。2019 年 3 月,財政部印發《關於推進政府和社會「資本合作規範發展的實施意見》;同年 6 月,中國證√券投資基金業協會研究制定了《政府和社會資本合作(PPP)項目資產漆黑色人影證券化業務盡職調查工作細則》等系列自律規則。根據全國 PPP 綜合信息平臺統計,2019 年全國入庫項目總量為 1409 個,其中生♂態建設和環境保護類 PPP 項目為123 個,占比為 8.73%,同比下降 3.65%。生態▆環境保護類 PPP 項目需要進一步規範明確各方權責關系,特別是對於□社會資本,亟待解決項目建設重建設輕運營等問題。

環境汙染第噗三方治理逐漸健全完善。2019年7月, 國家發展改革委、生態環境部發布《關於深入推進園區環境汙染第三方治理↘的通知》,選擇一批園區(含經濟技術開發區)深入推進環境汙染第三△方治理。地方不斷完善環境汙染第三♀方治理政策措施,黑龍江、安徽、江蘇、上海相繼出臺環境汙染第三方治理相關政策。環境汙染第三方←治理的推廣還存在第三方和排汙主體責任明晰難、委托治理稅費征收難等問而对方題,需要通過進一步深化改革加快ㄨ解決 [13]。

  • 環境與貿易政策

完善環境與貿易政策持續推進。生態ㄨ環境主管部門積極參與對其他成員的貿易政策審議工作,據統計,截至 2019年 12月底,參與審議其他成員貿易政策▽累計次數多達 263余次,涉及 105個國家※和地區 a,通過對其他成員貿易政策過程杀人中提出有↘關其環境政策、環境【服務市場開放水平、環境執法、環境標準等,內外統籌推動生態環境保護↘工作。例如,2019 年 11 月,中國和新西蘭宣布№正式結束兩國之間的自由貿易協定升級談判,新增了№環境與貿易等章節。

  • 環境資源價值核算政策

生態產品價值形成機制試點那战火部落就得知了这个消息啟動。2019 年 1 月, 國家推動長江經濟帶發展領導小組辦公室正式印發《關於支持浙江麗水飞马将军抚摸着银角马王身上開展生態產品價值實現機制試點的▃意見》,麗水成為全國首個生態產品價值實現機制試點市。麗水市推進生【態產品價值實現機制並取得〗一定成效,建立形十方俱灭成了“1+10”試點推進體制機↓制,制定並實施了麗水市生態產品價值核算評估試目光森然无比行辦法, 開展了市、縣、鄉鎮、村四級 GEP核算評→估工作,為國家建立價值核算評估應用機制、建立生態產品市場交易體系、創新生態價值實ξ現路徑等方面探索深化提供經驗積累。

自然資源資產△負債表試編全面推開。國¤家統計局、國家發展改革委、財政部等六部門聯合印發了●最新修訂的《自然資源資產負債表〖編制制度(試行)》, 全面部署開展省級自然資源資產負債表試←編工作。內蒙古、廣西、甘肅、福建等省(區)先後↑發布自然資源資產負債表編制制度相關文件。自然資源資產負債表的探索編制,有利於建立科學規範的自然』資源統計調查你再接我一皆试制度,也為摸清自然資源資產的“家底”及其變動情況提供了技術方法和能力支撐。

生態環境損害賠償制度∩不斷完善。2019 年 6 月, 最高ξ 人民法院公布《最高人民法院關於審理生態環境損害賠償案件的若幹規定(試行)》,進一●步完善生態環境損害賠償制度。對卐生態環境損害賠償訴訟受理條件、證據規則、責任範圍等作出規定,突出修復生態⌒ 環境的訴訟目的,首次將“修復生態環境”作為生远处態環境損害賠償責任方式,明確々生態環境不能修復時須賠償永久性損害造成的时候損失。地方逐步建立反映生態系統成本和修復效益的損害追究制度,珠海和麗水在全市試行生態環境損害賠償制度。

  • 行業環境經濟政策

環境保護ξ 綜合名錄研究□與應用持續推進。《環境砰保護綜合名錄 2020版》(征求意見稿)完成編制,新增了環境友好工藝和對應的重汙染工藝 50余種、“雙高”產品 10 余種、汙∞染防治專用設備 7 種。《石化綠色工藝◥名錄(2019 年版)》發布,較 2018 年版新增 3 個條目、10 項工藝,涵蓋了傳統原料與中間體的生產工藝、先進的無機鹽生產工藝以及高效低毒農藥工藝等一批顯著∮降低環境負荷、大幅恐怕无法薄了艾但无论如何提升資源利用效率的綠色工藝。

節能環保“領跑者”促進提升行業環境績效水平。工業和信息化部、市場監督管理總局聯合組一声强烈織開展 2019 年度重點用能行業能效“領跑者”遴選工作,發布了《關於組織開展 2019 年度重點用能行業能效“領跑者”遴選工作的☆通知》。發改、水利、住建、市場監管等多⊙部門聯合開展坐便器水效領跑者引領随后咬牙道行動,發布《關於印發 < 坐≡便器水效領跑者引領行動實施細則 > 的通知》。水利部、發展改革委聯合公布了灌區水效領跑者名單。實施環保“領跑者”對激發市場主體節能減排內生動力、促進環境績效持∮續改善。

地方基本推開全國環境信用評價工作。除北京市外 30 個省(區、市)均開展了企業環境信》用評級工作。已建設完成全國統一的環境影響評價信用平臺, 於 2019 年 11 月 1 日啟用。企業環境信用◣機制利於充分發揮社會輿論→監督作用,激▓勵企業持續改進環境行為,激發企業環境保護的♂內發動力,需要進一步完善規範評價標準、擴大評價範圍、完善運行機制、強化獎懲激勵等。

綠色供應鏈管理體系建設不斷深化。2019 年2 月, 財政部等四部門聯合出臺《關於調整優化節地步能產品、環境標誌產品政府采購執行機制的通知》,加大綠色采購政策力度。2019 年 7 月,銀保黑蛇为什么对他如此看重監會發布《關於推動供應鏈金融服》務實體經濟的指導意見》,著力推動綠色供應鏈金融發展。2019 年 9 月,工業和信息↘化部公布第四批綠色制造名單,推出 50 家綠色供應鏈管理示範企業▲】,加快推動綠色制造體系建★設。

1結論與展望

總體來看,2019 年環境經濟政策建設取▂得了重要進展。

一是環境經濟大帝政策體系不斷健全完善。2019 年,中央分◥別安排水、大氣、土壤汙染防治專項資金190 億元、250 億元、219.1 億元,安排農村環境綜合整治專項資金 41.8 億元,助推打贏打←好汙染防治攻堅戰╱。生態補償制度方面不斷探索優化,2019 年中央財政下達重點生態功能區轉移支付 811 億元,比上年增加√ 90 億元,增幅達 12.5%。

二是生態環境市『場體系 逐漸健全。綠色看着金鲁和火镜冷然笑道金融政策為綠色產業發展奠定堅實基礎。各綠色金融改革創新試▅驗區積極開展綠色信貸、 綠色保險、綠色證券Ψ 等相關金融產品創新,並取得積 極進展。生態環保類 PPP 總體發展態勢向好。環境 第三方治理體系逐漸健全完善。

三是環境經濟政策助推綠色發〒展。國家编号前三百從實施財稅優惠政策、創新綠色金融政策、落實綠色價格政策、完善市場化機制等角度為女人企業綠色發展提╱供政策保障。環境保護綜合名錄編制→、行業企業環境信息披露制度優化、綠色制造體系建設、環境信用評價工〗作穩步推進。

我忘流苏脸色大变國生態環境質量持續好轉,呈現穩中向好趨勢,但成效@ 並不穩固。在經濟由高速增長階段轉向高質量是發展階段,經濟結構不斷優化的』新形勢下,生態環境市場經濟政策改革的機遇和空間變大。2019 年 10 月,中國共產黨第十九屆∏中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國ξ家治理體系和治理能力現代化若幹重大問題的決定》,明確提出堅持和完善生那也就不知道它到底是什么东西了態文明制度體系,為進一步→加快環境經濟政策建設提供了新動力,也為下一步環境經濟政策改革與創新指明了@ 方向。生態環境市場經濟政策改革需要進一步深化,不斷建立健全一套更加公平、合理、長效的政策體系,充分發揮環境經濟政策在我什么时候惧怕过調控與配置生態環境資源的基礎性作用。

參考文獻

[1] 國家環境經濟政策研究與試點項目技術組 . 國家環境經濟政策進展評估報告 : 2017[J]. 中國環境管』理 , 2018, 10(2): 14-18.

[2] 董戰峰 , 李紅祥 , 葛察忠 , 等 . 國家環境經濟政策進展評估報告2018[J]. 中國環境管︻理 , 2019, 11(3): 60-64.

[3] 徐順青 , 逯元堂 , 陳鵬 , 等 . 我國環保投融資實ζ 踐及發展趨勢 [J].生態經濟 , 2020, 36(1): 161-165.

[4] 財政部 . 關於下達 2019 年度大氣■汙染防治資金預算的通知 ( 財資環〔2019〕6 號 )[Z]. 北京 : 財政部 , 2019.

[5] 程翠雲 , 杜艷春 , 葛察忠 . 完善我國生態安全政策一击击杀半神體系的思考 [J].環境保護 , 2019, 47(8): 16-19.

[6] 董戰峰 , 陳金曉 , 葛察忠 , 等 . 國家“十四五”環境經濟政策改革路線圖 [J]. 中國環话境管理 , 2020, 12(1): 5-13.

[7] 吳朝霞 , 曾石安 . 建立我國統一框架下一个远古神域的排汙權交易機制 [J]. 人文雜誌 , 2018(8): 62-69.

[8] 董戰峰 , 龍鳳 , 胡天貺 . 環境保護▽稅政策實施評估 : 征管技術和 能力角度 [J]. 中國國情國力云一所化 , 2019.

[9] 葛察忠 , 龍鳳 , 董戰峰 . 中國環境稅收政策發展報告 (2018)[M].

註:璩愛玉、周全、杜艷春、畢粉粉、李婕旦、王青等研究人員也有參與貢獻。本文在《中國環境經濟政策發展報告:2019》基礎『上撰寫。

作者簡介: 郝春旭(1986—),女,博士,副研究員,主要從事環境經濟政◥策、環境績你就替我多谢云霸王了效與審計研究,E-mail: haocx@caep.org.cn。

責任作者:董戰峰(1979—),男,研究員,博士生︽導師,主要從事環境∮戰略與規劃、環境經濟、環境绝世天才政策研究,E-mail: dongzf@caep.org.cn。